Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Московской области «О состоянии правового просвещения в Московской области» (31.12.2003 г.)
В специальном докладе Уполномоченного по правам человека в Московской области «О состоянии правового просвещения в Московской области» (31.12.2003 г.) проведен анализ ситуации, в которой находится правовое просвещение в нашем регионе. В соответствии со своими функциями Уполномоченный по правам человека в Московской области содействует правовому просвещению. Формы работы разнообразны. Это выступления перед служащими государственных и муниципальных органов, семинары и «круглые столы», на которых присутствуют различные организации и специалисты, участие в международных, федеральных и областных проектах по правовому просвещению, публикация материалов в средствах массовой информации и на веб-сайте Уполномоченного, выпуск «Вестника Уполномоченного…». Омбудсманом также поддерживаются различные образовательные конкурсы, которые направлены на привлечение внимания детей и молодежи к пониманию своих прав. Но вся работа по правовому просвещению в регионе, разумеется, не должна ограничиваться исполнением функций Уполномоченного.
Уполномоченный по правам человека в Московской области надеется, что опубликованный здесь доклад с предложениями мер по дальнейшему развитию правового просвещения в нашем регионе, активному сотрудничеству со всеми заинтересованными в этом процессе сторонами послужит поводом для начала работы по созданию государственной системы правового просвещения в Московской области.
Всеобщая Декларация прав человека, принятая Организацией Объединенных Наций, предусматривает содействие государств мира всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных его свобод.
Обеспечение всеобщего понимания характера прав и свобод имеет огромное значение для полного выполнения этого обязательства. Устав Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) предусматривает, что для поддержания человеческого достоинства необходимо широкое распространение культуры и образования среди всех людей на основе справедливости, свободы и мира.
Являясь участником международных организаций и международных договоров, Россия обязалась содействовать всеобщему уважению и соблюдению прав человека и его основных свобод.
Одним из направлений такого содействия является распространение сведений о правах и свободах человека и правовое просвещение в области прав и свобод человека и гражданина.
Конкретизируя цели образования, Конвенция о правах ребенка отмечает, что образование ребенка должно быть направлено в числе других задач на воспитание уважения к правам человека и основным свободам, а также принципам, провозглашенным в Уставе Организации Объединенных Наций.
Статья 42 Конвенции о правах ребенка прямо определяет, что государства-участники Конвенции обязуются использовать надлежащие действенные средства по широкому информированию о принципах и положениях Конвенции как взрослых, так и детей.
Россия как государство-участник этой Конвенции в январе 1998 года представила на рассмотрение в ООН свой периодический доклад о мерах, предпринятых для реализации прав, признанных в Конвенции.
По итогам рассмотрения этого доклада Комитетом по правам ребенка ООН были даны рекомендации в области правового просвещения населения:
— принять дальнейшие меры по освещению и разъяснению принципов и положений Конвенции среди взрослого населения, включая специалистов и родителей, а также среди детей;
— организовать проведение информационных и просветительских кампаний с целью предотвращения использования любых форм физического или психологического насилия в отношении детей и борьбы с ним, в соответствии со статьей 19 Конвенции;
— включить вопрос о правах человека, в том числе о правах детей, в учебную школьную программу в качестве отдельного предмета;
— широко распространить среди населения указанный доклад, равно как и краткие отчеты о соответствующих заседаниях и заключительные замечания, принятые Комитетом, для того, чтобы вызвать соответствующее обсуждение и повышение степени осведомленности населения о Конвенции и ходе ее осуществления, особенно в правительстве, соответствующих министерствах, парламенте и неправительственных организациях.
Закон Московской области «Об Уполномоченном по правам человека в Московской области» в качестве одной из основных задач Уполномоченного по правам человека в Московской области (далее — Уполномоченный) указывает на содействие правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты, в рамках решения которой и представлен настоящий специальный доклад.
Целью доклада является предоставление органам власти, населению Московской области информации о состоянии правового просвещения в Московской области, которой располагает Уполномоченный, и рекомендаций относительно направлений улучшения ситуации в этой сфере.
По запросам Уполномоченного, направленным во все муниципальные образования Московской области, была получена информация о состоянии правового просвещения, обобщение которой приводится в докладе.
Доклад основан также на результатах проведенных опросов и информации, полученной Уполномоченным и сотрудниками его аппарата в ходе работы с органами власти, местного самоуправления, общественными организациями и гражданами.
Состояние правового просвещения рассматривалось в нескольких аспектах.
Содержание доклада:
-
-
-
-
-
-
-